Общественность сможет проверять органы власти

В Хабаровском крае появился новый закон об общественном контроле.  Он прописывает возможность создания в регионе общественного совета по контролю при Общественной палате, в который войдут представители общественных советов исполнительной и законодательной власти, а также муниципальных образований. Совет возьмет на себя функцию организатора общественных проверок и экспертиз.

— С принятием закона у жителей края появляется возможность инициировать проверки деятельности различных органов власти и подведомственных учреждений, — пояснили в пресс-службе краевой думы. — Также законом предоставляется возможность создания совета по общественному контролю в муниципальных образованиях, которые особенно приближены к населению и ежедневно с ним работают.

Согласно закону общественный контроль подразумевает следующее: систему мониторинга, аудита и проверки состояния исполнительской дисциплины, качество управления, эффективность использования бюджетных средств и реализации программ, планов, стратегий, соответствие их результатов установленным целям и затраченным ресурсам, а также состояние соблюдения национального законодательства самими органами местного самоуправления. Система также включает в себя оценивание, мониторинг и наблюдение за таким важнейшим направлением деятельности, как предоставление услуг населению.

— В каждом населенном пункте есть государственные учреждения и например, граждане хотят подать обращение на не качественную работу, допустим поликлиники или дома-интерната, —  рассказала председатель постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления краевого парламента Татьяна Мовчан. — По этой заявке будет осуществляться общественный контроль. Создается рабочая группа, либо общественная инспекция с привлечением соответствующих специалистов, которая будет делать проверку учреждения или ведомства. Согласно закону, проверка будет осуществляться по определенному механизму: с предупреждением за пять дней, исключительно в рабочие часы, с последующим выяснением проблемы. Принятый сегодня думой закон является концептуальным. Чтобы он заработал, необходима еще разработка нормативных документов позволяющих уточнить механизмы общественно-государственного сотрудничества, то есть конкретизировать, кто и как будет осуществлять эту работу.

Результат проверки общественного совета будет носить рекомендательный характер. Исключением может быть ситуация, когда в результате общественного контроля найдены факты нарушений со стороны органов власти — такая информация может быть передана соответствующим контролирующим государственным структурам. Поэтому не будет ошибкой, если мы назовем общественный контроль коммуникацией общества и власти, диалогом в интересах государства.